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　　大连等9个城市试点任务明确——

　　服务业扩大开放“路线图”上新(锐财经)

　　服务业扩大开放综合试点开展以来，路线图中国服务业开放持续提速加力，大连等个大开惠及范围越来越广。城市近日，试点商务部印发《大连等9城市服务业扩大开放综合试点任务》(以下简称《试点任务》)，任务服务业扩大开放综合试点扩围有了最新“路线图”。明确对此，服务放上商务部外资司有关负责人回答了记者提问。业扩

　　试点示范取得显著成效

　　国家服务业扩大开放综合试点示范是路线图中国推出的重要开放举措。

　　2015年起，大连等个大开中国先后在北京等11个省市开展试点。城市2025年4月，试点国务院印发《关于〈加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案〉的任务批复》，明确将大连、明确宁波、服务放上厦门、青岛、深圳、合肥、福州、西安、苏州等9个城市纳入试点范围。

　　试点示范已经取得显著成效。数据显示，2024年北京等11个省市服务业吸收外资412.6亿美元，约占全国服务业吸收外资的50.2%，覆盖金融、教育、医疗健康、数字服务等多个关键领域。

　　新一批试点城市如何推动服务业扩大开放？2025年底召开的中央经济工作会议指出，有序扩大服务领域自主开放。近日，商务部正式印发《试点任务》，进一步发挥试点城市先行先试作用，积极扩大服务业领域自主开放，以开放促改革促发展。

　　《试点任务》明确，全面有效推进大连等9城市试点工作，将2025年4月印发的《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》中的试点任务，作为共性任务在9个城市一并推进实施。同时，《试点任务》鼓励9城市结合各市自身区位优势和特色产业，聚焦电信服务、医疗康养、商贸文旅、金融等多个服务业重点领域，赋予相应的个性任务。

　　因地制宜开展差异化探索

　　9个试点城市资源禀赋、产业基础、特色优势各不相同，在区域协调发展格局中角色各异，如何在试点中开展差异化探索？

　　《试点任务》鼓励各城市因地制宜制定个性任务，在试点领域、任务内容、具体实施路径等方面形成错位，促进创新成果的互补互鉴和系统集成。

　　全国先进制造业基地、区域性科技创新高地建设持续加速；宁波舟山港去年成为全球首个年货物吞吐量超14亿吨大港……浙江省宁波市近年聚焦科技服务、数字贸易、国际航运等9大领域，通过放宽准入限制、破除行政壁垒、完善监管体系不断实现发展新突破?！?#35797;点任务》提出，支持宁波市融入和服务长江经济带发展、长三角一体化等国家战略，发挥先进制造和跨境贸易发展优势，推动保税维修新业态规范健康发展，探索提升锂电产品出口通关便利化。

　　辽宁省大连市是东北地区第2个试点城市?！?#35797;点任务》明确，支持大连市融入和服务东北全面振兴发展战略，发挥东北亚国际航运中心带动作用和区位、产业优势，充分发挥出口信用保险服务软件出口的功能作用，丰富和完善航运等物流运输通道建设。

　　此外，《试点任务》还支持厦门市依托重点园区和平台，促进文化贸易便利化，促进金砖国家服务贸易合作；支持青岛市围绕建设现代海洋城市，加强海洋科技创新，开展邮轮无目的地海上游航线试点；支持深圳市优化升级自由贸易账户功能，推进电子提单在航运贸易领域试用；支持合肥市发挥科技创新和产业发展优势，深化科技服务领域改革；支持福州市深入推进榕台交流合作，加强两岸经贸民生等领域交流合作；支持西安市开展铁路运单物权化改革试点，加强科技创新和产业应用；支持苏州市开展生物医药研发用物品进口试点，探索高效便利安全的数据跨境流动机制。

　　以项目落地促区域发展

　　多方分析认为，居民消费正由实物消费为主加快向服务消费为主转变，需进一步扩大服务业开放、持续培育新的发展动能、塑造国际竞争和合作新优势。

　　从此前11个试点省市看，各地对标国际先进贸易投资规则，积累了诸多可复制推广的经验。

　　在全球率先探索赋予铁路运单物权凭证功能，签发首张“铁路提单国际信用证”，破解了陆上贸易的金融规则难题；创新“药食同源”产品进口便利化改革，将通关时间从15天压缩至30分钟；率先建立境外职业资格认证体系……在重庆，服务业扩大开放试点已有31项创新举措入选全国最佳实践案例。

　　聚焦新加入的9个试点城市，如何将《试点任务》落到实处？商务部外资司有关负责人介绍，将持续深化服务业扩大开放综合试点示范工作，发挥牵头部门作用，统筹有关部门协调推进，指导有关地方认真组织实施，主动探索、大胆实践，落实落细各项试点任务，带动项目落地，促进区域发展。

　　據(jù)介紹，商務部將通過多種形式加強與經(jīng)營主體的交流互動，開展有針對性的政策宣介，做好試點政策的主動精準觸達，提升廣大經(jīng)營主體獲得感。商務部還將開展試點工作成效評估，總結積累首創(chuàng)性、特色化、高質(zhì)量的經(jīng)驗做法，形成更多創(chuàng)新成果，及時復制推廣，更好發(fā)揮“為國家試制度，為地方謀發(fā)展”作用，助力全國服務業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。(人民日報海外版 記者 汪文正)